miércoles, 9 de noviembre de 2016

Definiendo con prudencia el Derecho de Réplica en el Escenario Democrático al que aspira México

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El Derecho de Réplica ¿Cómo se puede definir?  Una propuesta es la de Juan  Ángel Arroyo Kalis, quien  afirma: "puede definirse, en una primera aproximación, como la facultad de toda persona, física o jurídica, que resulte afectada por informaciones  inexactas o agraviantes emitidas en su perjuicio a través de un medio de comunicación, para difundir gratuitamente, en condiciones semejantes y por el mismo órgano informativo, una pronta declaración en torno a tales hechos."1

En el libro analiza  el contenido de este derecho el cual se desprende de artículo 14.1 de Convención Americana sobre Derechos Humanos:

"Artículo 14.  Derecho de Rectificación o  Respuesta
1. Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes emitidas en su perjuicio a través de medios de difusión legalmente reglamentados y que se dirijan al público en general, tiene derecho a efectuar por el mismo órgano de difusión su rectificación o respuesta en las condiciones que establezca la ley."

De la anterior lectura denota que resulta claro y  se desprenden las modalidades siguientes:

  a) Información inexacta , pero no agraviante;
  b) Información agraviantes, mas no inexacta; e
  c) Información inexacta y agraviante 

En nuestra Carta Magna el artículo 6° primer párrafo sólo menciona:

"La manifestación de las ideas no será objeto de ninguna inquisición judicial o administrativa, sino en el caso de que ataque a la moral, la vida privada o los derechos de terceros, provoque algún delito, o perturbe el orden público; el derecho de réplica será ejercido en los términos dispuestos por la ley. El derecho a la información será garantizado por el Estado..."

En tanto el Artículo 2° fracción II de  la Ley Reglamentaria del Artículo 6° Párrafo Primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en Materia del Derecho de Réplica  menciona: 

"Derecho de réplica: El derecho de toda persona a que sean publicadas o difundidas las aclaraciones que resulten pertinentes, respecto de datos o informaciones transmitidas o publicadas por los sujetos obligados, relacionados con hechos que le aludan, que sean inexactos o falsos, cuya divulgación le cause un agravio ya sea político, económico, en su honor, vida privada y/o imagen"

Al ser un tema que tiene diversas aristas y diversas opiniones, ha sido cuestionada la anterior disposición normativa, entre otras ( , lo que llevó a que la Suprema Corte de Justicia de la Nación  revisé  a través de las Acciones de Inconstitucionalidad 122/2015 y sus acumuladas 127/2015 y 125/2015  si   es constitucional y convencional el decreto por el que se expidió  La Ley Reglamentaria del Artículo 6° Párrafo Primero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en Materia del Derecho de Réplica.

El Ministro Pérez Dayan ha presentado su Proyecto  atendiendo diversos puntos,. (Proyecto)  

Se le ha felicitado por el esfuerzo que ha hecho, no obstante los ministros  pareciere no convencerles la anterior.

El debate no será sencillo ya que  requiere suma prudencia para no afectar los valores que están de por medio. Por una parte garantizar la libertad de expresión en una democracia y por otra,  garantizar el derecho de réplica  para que la libertad de expresión se realice con responsabilidad principalmente por los medios de comunicación,  para que los hechos difundidos sean veraces y  no  sean ofensivos  o insultantes con tal gravedad que atenten de manera objetiva y concreta  diversos derechos de personalidad como:  el honor, la intimidad, vida privada, entre otros.  

Ha iniciado el mismo y  ha revelado las diversas formas de atender y abordar el mismo. Se requerirá una ponderación  bien cuidada y atendida, nada fácil.

En esta semana probablemente podremos conocer  la posición del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación para zanjar dicha cuestión.



1.- Arroyo Kalis, Juan Ángel. El Derecho de Réplica en México. Porrúa, México D.F, 2015 p. 106

ACTUALIZACIÓN.

 El día de hoy 10 de noviembre sucedió en efecto la dificultad de llegar a un consenso, lo que ocasionó que la SCJN  desechara el proyecto y en consecuencia se turnará a otro ministro para que redacte uno nuevo. Hay que esperar.

lunes, 7 de noviembre de 2016

Permiso de Paternidad en Ley Federal del Trabajo

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Paternity de Cristian en Flickr

Aprovecha el permiso de Paternidad escuché en estos días.

Al preguntar en la Institución en que laboro me percaté que efectivamente sí  se otorga dicha prestación.

A partir de la Reformas a la Ley Federal del Trabajo  publicada el 30 de Noviembre de 2012 se agregó  la fracción XXVII BIS al artículo 132,  mismo que dice: Son obligaciones de los patrones

"Otorgar permiso de paternidad de cinco días laborales con goce de sueldo, a los hombres trabajadores, por el nacimiento de sus hijos y de igual manera en el caso de la adopción de un infante; y"

Dicha prestación estaba prevista en algunos Contratos Colectivos de Trabajo, pero ahora se incorpora  en la legislación.

Como se imaginarán ha resultado  una grata noticia, misma que hay que compartir y difundir  para que sea un goce de muchos  padres que tal vez lo desconozcan.

martes, 18 de octubre de 2016

Tiempos de Violencia.

Que terrible es atreverse a  estar informado en estos tiempos  sin desanimarse. Hoy 18 de octubre no fue la excepción. Sin necesidad de enterarse de lo que pasa en el mundo y en el país, en nuestra entidad, en Jalisco se vive alta violencia justo afuera de nuestras casas.

¿En qué momento perdimos la confianza, la seguridad? ¿Acaso nos estamos acostumbrando a vivir con ella? 



Si después de enterarnos de tales notas, nos atrevemos a seguir leyendo la sección Nacional, encontramos que ejecutan a un juez y que la Suprema Corte de Justicia de la Nación ( Máximo Órgano Jurisdiccional) condena el asesinato a un Juez de Distrito

Recuerdo que hubo un tiempo en que los gobiernos cerraron los ojos y dejaron crecer la delincuencia organizada hasta que paseaban con cinismo por las calles con impunidad. Posteriormente en tiempos Calderonistas se inició una llamada "guerra" que fue criticada y cuestionada por no existir estrategia. Hoy no sabemos si hay estrategia o no, no obstante lo cierto es que pareciere que estamos peor.

La violencia es el pan de cada día y pareciere ser más grotesca.

En tanto sucede esto, resulta extraño que el artículo 17 de la Carta Magna en su primer párrafo señale: "Ninguna persona podrá hacerse justicia por sí misma, ni ejercer violencia para reclamar su derecho."

¿Cuándo lograremos que lo anterior pasé de una frase ideal a una realidad por lo menos más cercana al día día y no por el contrario más lejana?

Actualización>  El 25 de Octubre de 2016 el periódico Mural  publica que: "Casi se triplican los homicidios en una década" respecto a Jalisco

viernes, 29 de julio de 2016

Refrendar Licencia de conducir en Zapopan



¿Qué se requiere para refrendar una licencia de conducir en Zapopan, Jalisco?

Es muy sencillo, se requiere:

1) Copia de CURP. 
2) Comprobante de domicilio ( Original y copia)
3) Llevar la Credencial de tu Licencia de conducir vencida.

En las Águilas en Zapopan, Jalisco llegué y olvidé llevar copia de CURP y copia de comprobante por lo que me entretuve en un cibercafé para imprimir CURP y sacar copias.

Llegué y en una fila no muy extensa un servidor público revisó mis papeles y con ellos me dirigió a otra fila a pagar.

En la recaudadora había una fila mayor que me entretuvo 15 minutos. Pagué el importe de alrededor de $500 pesos y a regresar.

La siguiente fila fue mayor me entretuvo  casi 1 hora y media. En ella se me tomoó foto, huellas y demás y salí con mi nueva credencial.

Espero les sea útil y ármense de paciencia.


miércoles, 13 de abril de 2016

LEER Y ESCRIBIR PARA LA PAZ

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                                                                                                             Mtro. Roberto Becerra Zavala                                                
¿Cómo llegar a la paz? Es una cuestión que nos motiva, pues es una aspiración de toda sociedad. La alfabetización académica para la paz podría ser un camino, una aportación que no hay que desechar. ¿Un reto? Sí. ¿Vale la pena? Sin duda. En el presente ensayo, se pretende abordar algunas ideas y reflexiones que dejarán una sensación de que aún hay esperanza y la solución para tan noble fin, puede abordarse desde distintos ámbitos, incluso los menos pensados como son el leer y escribir.

A, B, C de los estudiantes de Derecho
 Me ha tocado ser estudiante como profesor de la carrera de Derecho y es hasta que cursé el taller de lectura y escritura académica en que pude recordar la dificultad del proceso de ir aprendiendo a leer y escribir en la disciplina del derecho, situación que aún no concluye del todo, pues   hoy  como profesor continua  mi alfabetización, sin embargo la reflexión que me inquieta en estos momentos al descubrir las ideas de Paula Carlino como de  Marta Barucco es si en efecto estoy logrando que mis estudiantes sean los actores protagonistas del conocimiento y  que desarrollen las habilidades cognitivas que tienen que ver con cómo leen, cómo escriben, cómo descubren el conocimiento, cómo lo reflexionan e incluso cómo lo transforman.
            Si bien es cierto que ya se ha abordado el tema de la alfabetización académica y en particular la jurídica, lamentablemente no ha llegado a ser conocida por los profesores de derecho de todas las universidades y además tiene sus particularidades. Algunas apreciaciones coinciden con lo anterior, ya que “en el modelo de enseñanza tradicional basado en la memorización de los contenidos de los códigos, los estudiantes aprendían a usar el lenguaje jurídico por repetición e imitación  y el sistema tenía cierto grado de eficacia en la medida que los estudiantes eran culturalmente muy homogéneos. Si se quiere superar ese modo de alfabetización académica y se aspira  a abarcar grupos  de estudiantes culturalmente heterogéneos, es indispensable desarrollar nuevas estrategias de enseñanza del lenguaje jurídico escrito.” (Coloma, Rodrigo & Agüero San Juan, Claudio: 2012)
            El entorno que viven y vivirán los futuros licenciados de derecho conlleva diversas características para todos conocidos como el impacto de la globalización, los avances científicos y tecnológicos, así como la pluralidad de nuestras sociedades, por ello es más necesario lo que Miguel Carbonell, investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM  en su libro la enseñanza del Derecho recomienda: “un primer requisito para escribir buenos textos jurídicos es tener muchas lecturas en la propia formación. Pero  no cualquier tipo de lectura…Debemos ser selectivos” (Carbonell:2008) Lo anterior es un reto por el cual debemos empezar, pero no es el único.

¿Qué licenciados en derecho queremos?
Enseñar implica una apuesta, conscientemente o no, los profesores al dejar ciertas lecturas y trabajos de escritura también difundimos ciertos valores y  la carrera de derecho no es la excepción. La Axiología Jurídica   se encarga de ésta cuestión  y así tenemos algunos  valores como la seguridad jurídica, el bien común, la paz y comúnmente se tiene como ideal la justicia. Pero ¿Qué Justicia?  Pues existe la justicia retributiva, que   es la que ha imperado por mucho tiempo, misma que pretende  ser una respuesta  moralmente admitida para retribuir proporcionalmente las cosas y en el ámbito penal,  conlleva a encontrar culpables y que éstos sean sancionados.
            La estadística en materia penal  refleja una de las problemáticas como es la sobrepoblación penitenciaria, por ejemplo  “Jalisco en uno de los estados con mayor crecimiento de la población penitenciaria en el país, en 10 años (1998 al 2008) se cuadriplicó la población penitenciaria. Se tiene un 176% de ocupación penitenciaria, es decir el 176%de la capacidad rebasada. La ONU señala que una ocupación de más del 120% es un trato cruel. En el centro penitenciario de sentenciados la ocupación es del 317% y en el preventivo del 209% lo que refleja la gravedad de esta situación ¿Pueden imaginarse cómo viven y conviven las personas en estas condiciones?” (Consejo Ciudadano de Seguridad Pública, Prevención y Reinserción Social del Estado de Jalisco: 2015)
Agréguese a lo anterior que  “tradicionalmente, cuando existe un conflicto legal  la respuesta automática es pensar como única opción  el recurrir  a un abogado para que atienda el asunto en  tribunales.” (Díaz, Luis Miguel: 2010)  Desaprender es  una  cuestión que como comunidad debemos abordar y no es papel sencillo, pues todo cambio enfrenta resistencias. La tarea es de todos, pero  los actores vinculados estrechamente con el estudio y aplicación del Derecho e incluso aquellos que abordan conflictos interpersonales e intergrupales son los que pueden generar el cambio, no cerrándose a que sólo hay una manera de resolver las cosas y omitir decirle a las personas que existen  vías alternas para arreglar los conflictos como son la mediación, conciliación y justicia restaurativa, mismas que incluso podrían ser complementarias de la vía común y que pueden brindar oportunidades para que una sociedad pueda convivir pese a los  conflictos que naturalmente seguirán existiendo.


No hay caminos para la paz, la paz es el camino
            La anterior es una famosa frase de Gandhi  y  podemos empezar por reflexionar cómo reaccionamos en nuestras casas. ¿Con violencia,  con prudencia o con pasividad? No es fácil elegir la paz, ésta requiere valentía  y acción, misma que puede tomar  diversas formas, por ejemplo ¿Cómo nos comunicamos? ¿Qué palabras utilizamos? ¿Cómo las decimos? ¿Con qué tono? ¿Con qué gestos y posturas no verbales? La violencia no es sólo física, también puede ser psicológica, patrimonial, entre otras. Hay diversas propuestas para optar por la paz, tales como optar por la paz positiva, es decir buscar una sociedad más armónica.
            ¿Y los docentes de la carrera de Derecho que estamos haciendo al respecto? “...hay que buscar formas diferentes de educar a las jóvenes generaciones que las hagan más conscientes de que no sólo podemos hacer la guerra y usar la violencia, sino de qué otros medios disponemos para  podernos hacer la paz. En este sentido, es necesario implicarlos en este proceso y hacerles partícipes del desarrollo de su educación. Es decir, no se trata de que el docente sea quien imponga los contenidos a saber, sino de que haya un trabajo conjunto entre quien hace la función de educador y quien la hace de educando con el fin de analizar otras maneras de actuación  pacíficas, de revisar conflictos interpersonales, armados, terrorismos y de buscar formas para su transformación por medios pacíficos.” (París Albert, Sonia: 2009)
Alfabetizar académicamente para la paz es un camino que hay que considerar en las escuelas de derecho. La mayoría de los planes de estudios de las carreras de derecho  sólo tienen 1 o 2 materias obligatorias para enseñar la cultura de la paz ante un océano mayúsculo de asignaturas que invitan a resolver los conflictos jurídicos de la manera tradicional, es decir acudiendo con un tercero para que imponga un solución aplicando las normas jurídicas. Es necesario un equilibrio  o una transversalidad en el contenido de las asignaturas, para efecto no sólo de  enseñar a leer y escribir en el ámbito disciplinar lo que ya es un reto, sino también en enfatizar los valores jurídicos que se han descuidado tales como la paz y la justicia restaurativa.
            En síntesis, leer y escribir ya implica fomentar la paz, pues éstas actividades desarrollan la atención plena, que favorece el responder con cautela y sin precipitación, pero más allá de lo anterior, queda claro que los docentes de las licenciaturas en derecho pueden cambiar los entornos al invitar a que los alumnos  aprendan a leer textos de manera crítica y reflexiva, atendiendo las cuestiones axiológicas a las que aspira el Derecho, poniendo énfasis en la paz, la restauración, el perdón y tantas palabras que invitan a una sociedad armoniosa. Leer y escribir para la paz es un camino. Una apuesta que vale la pena tomar ¿Te atreves?


Bibliografía
Carbonell, Miguel.  (2008) La enseñanza del Derecho. México, DF, Porrúa.
Coloma, Rodrigo & Agüero San Juan, Claudio. (2012). Los abogados y las palabras. Una propuesta para fortalecer competencias iniciales en los estudiantes de derecho. Revista de Derecho. Universidad Católica del Norte, 1, 66. 11/03/2016, De EBSCO Base de datos.
Consejo Ciudadano de Seguridad Pública, Prevención y Reinserción Social del Estado de Jalisco (2015) Ejercicio Consultivo sobre buenas prácticas ante el problema de Sobrepoblación Penitenciaria. http://consejociudadano.org.mx/sites/default/files/EjerciciosConsultivos/SobrepoblacionPenitenciaria.pdf

Díaz, Luis Miguel. (2010). Artículo 17 de la Constitución como opción al orden jurídico. En Acceso a la Justicia Alternativa. La reforma al artículo 17 constitucional. México DF: Porrúa.
París Albert, Sonia. (2009). Una pedagogía para la transformación pacífica de los conflictos. En Filosofía de los Conflictos. Una teoría para su transformación pacífica (139). Barcelona: Icaria.

* Imagen tomada de Flickr de Leigh Blackall> http://bit.ly/1V4n6DY

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